Volltextveröffentlichung

• Verwaltungsgericht Bremen

  BeamtStG § 37; BeamtStG § 37 Abs 2 Nr 2; BremDG § 13; BremDG § 14 Abs 1; BremLGG § 13a; BremVwVfG § 21; StGB § 202
  Disziplinarrecht der Landesbeamten, Urteil vom 21.02.2023 - Befangenheit der Ermittlungsführerin; Briefgeheimnis; Disziplinarverfahren; Frauenbeauftragte; Maßnahmeverbot; prozessualer Tatbegriff; Ruhestandsbeamtin;

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• BVerwG, 25.07.2013 - 2 C 63.11

  Kollegendiebstahl; Geringwertigkeit; Vorbelastung; Verwertungsverbot; …

  Auszug aus VG Bremen, 21.02.2023 - 8 K 663/21

  Schließlich ist auch die lange Verfahrensdauer des vorliegenden Disziplinarverfahrens zu berücksichtigen (…vgl. hierzu BVerwG, Urt. v. 10.12.2015 - 2 C 50.13, juris Rn. 44; BVerwG, Urt. v. 25.07.2013 - 2 C 63/11, juris Rn. 43 m.w.N.), welches hier von der Einleitung des Disziplinarverfahrens am 24.11.2015, über die zahlreichen Ausdehnungsverfügungen, bis zum Abschluss des behördlichen Widerspruchsverfahrens am 01.03.2021 und der mündlichen Verhandlung im gerichtlichen Verfahren am 21.02.2023 andauerte.

  Das Gewicht einer solchen Vorbelastung hängt allerdings insbesondere von der rechts- oder bestandskräftig ausgesprochenen Disziplinarmaßnahme und vom zeitlichen Abstand zur neuen Verfehlung ab (vgl. BVerwG, Urt. v. 25.07.2013 - 2 C 63/11, Leitsatz 1 und Rn. 21 f.).

• BVerwG, 02.07.1992 - 5 C 51.90

  Befangenheit, Verlust des Rechts zur Ablehnung im Widerspruchsverfahren; …

  Auszug aus VG Bremen, 21.02.2023 - 8 K 663/21

  gemacht werden, um einen Rügeverlust zu verhindern (vgl. BVerwG, Urt. v. 02.07.1992 - 5 C 51.90, juris Rn. 19 unter Verweis auf einen allgemeinen Rechtsgrundsatz;… ebenso OVG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 21.02.2013 - OVG 81 D 2.10, juris Rn. 40;… OVG Rheinland- Pfalz, Beschl. v. 28.09.2007 - 2 B 10825/07, juris Rn. 11;… Stelkens/Bonk/Sachs/Schmitz, VwVfG, 10. Aufl. 2023, § 21 Rn. 6).
• BVerwG, 10.12.2015 - 2 C 50.13

  Polizeibeamter; außerdienstliches Dienstvergehen; Vermögensdelikt; disziplinare …

  Auszug aus VG Bremen, 21.02.2023 - 8 K 663/21

  Schließlich ist auch die lange Verfahrensdauer des vorliegenden Disziplinarverfahrens zu berücksichtigen (vgl. hierzu BVerwG, Urt. v. 10.12.2015 - 2 C 50.13, juris Rn. 44;… BVerwG, Urt. v. 25.07.2013 - 2 C 63/11, juris Rn. 43 m.w.N.), welches hier von der Einleitung des Disziplinarverfahrens am 24.11.2015, über die zahlreichen Ausdehnungsverfügungen, bis zum Abschluss des behördlichen Widerspruchsverfahrens am 01.03.2021 und der mündlichen Verhandlung im gerichtlichen Verfahren am 21.02.2023 andauerte.

 
• VG Stade, 24.02.2021 - 9 A 1488/19

  Amtsverschwiegenheitspflicht; Einstellungsverfügung; Erledigung; fehlende …

  Auszug aus VG Bremen, 21.02.2023 - 8 K 663/21

  Keiner Geheimhaltung bedürfen Tatsachen ihrer Bedeutung nach, wenn ihr Bekanntwerden nicht geeignet ist, zu einer Verletzung schützenswerter öffentlicher oder privater Interessen der durch die bekannt gewordenen Tatsachen berührten Stellen oder Personen zu führen (vgl. VG Stade Urt. v. 24.2.2021 - 9 A 1488/19, juris Rn. 72).
• OVG Berlin-Brandenburg, 21.02.2013 - 81 D 2.10

  Disziplinarverfahren wegen mehrerer Dienstvergehen einer Bürgermeisterin

  Auszug aus VG Bremen, 21.02.2023 - 8 K 663/21

  gemacht werden, um einen Rügeverlust zu verhindern (…vgl. BVerwG, Urt. v. 02.07.1992 - 5 C 51.90, juris Rn. 19 unter Verweis auf einen allgemeinen Rechtsgrundsatz; ebenso OVG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 21.02.2013 - OVG 81 D 2.10, juris Rn. 40;… OVG Rheinland- Pfalz, Beschl. v. 28.09.2007 - 2 B 10825/07, juris Rn. 11;… Stelkens/Bonk/Sachs/Schmitz, VwVfG, 10. Aufl. 2023, § 21 Rn. 6).
• BVerwG, 20.02.2001 - 1 D 7.00

  Materielles Disziplinarrecht; Bundesbahnsekretär

  Auszug aus VG Bremen, 21.02.2023 - 8 K 663/21

  Ob das der Fall ist, ist stets unter Berücksichtigung sämtlicher Umstände des Einzelfalls zu beurteilen, wobei die für die Bejahung von Tatidentität notwendige innere Verknüpfung mehrerer Beschuldigungen sich unmittelbar aus den zugrundeliegenden Handlungen und Ereignissen ergeben muss (vgl. für die st. Rspr. BVerwG, Urt. v. 20.02.2001 - 1 D 7/00, juris Rn. 17;… BVerwG, Urt. v. 26.06.1985 - 1 D 49/84, juris Rn. 10 jeweils m.w.N.).
• BVerwG, 14.11.2007 - 1 D 6.06

  Technischer Fernmeldeobersekretär (Außendienstmitarbeiter); im Rahmen unerlaubter …

  Auszug aus VG Bremen, 21.02.2023 - 8 K 663/21

  Der Schutzzweck des § 14 BremDG gebietet es, die für die Annahme eines inneren Zusammenhangs erforderliche "gemeinsame innere Wurzel" für das Fehlverhalten (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 11.02.2000 - 1 DB 20/99, juris Rn. 8; BVerwG, Urt. v. 14.11.2007 - 1 D 6/06, juris Rn. 58) auf eindeutige Fälle einer Persönlichkeitsstörung (etwa Alkoholismus, sexuelle Neigungen, Spielsucht) zu beschränken und nicht bereits eine bloße "Anfälligkeit des Beamten für Pflichtverletzungen" ausreichen zu lassen (…vgl. zu § 15 BremDG: VG Bremen, Urt. v. 26.04.2022 - 8 K 57/19, juris Rn. 41 unter Verweis auf Urban/Wittkowski, BDG, 2. Aufl. 2017, § 15, Rn. 8).
• BVerwG, 11.02.2000 - 1 DB 20.99

  Formelles Beamtendisziplinarrecht - Grundsatz der Einheit des Dienstvergehens und …

  Auszug aus VG Bremen, 21.02.2023 - 8 K 663/21

  Der Schutzzweck des § 14 BremDG gebietet es, die für die Annahme eines inneren Zusammenhangs erforderliche "gemeinsame innere Wurzel" für das Fehlverhalten (vgl. BVerwG, Beschl. v. 11.02.2000 - 1 DB 20/99, juris Rn. 8;… BVerwG, Urt. v. 14.11.2007 - 1 D 6/06, juris Rn. 58) auf eindeutige Fälle einer Persönlichkeitsstörung (etwa Alkoholismus, sexuelle Neigungen, Spielsucht) zu beschränken und nicht bereits eine bloße "Anfälligkeit des Beamten für Pflichtverletzungen" ausreichen zu lassen (…vgl. zu § 15 BremDG: VG Bremen, Urt. v. 26.04.2022 - 8 K 57/19, juris Rn. 41 unter Verweis auf Urban/Wittkowski, BDG, 2. Aufl. 2017, § 15, Rn. 8).
• OVG Rheinland-Pfalz, 28.09.2007 - 2 B 10825/07

  Rechtmäßigkeit eines Verfahrens zur Besetzung einer Professur für Geologie

  Auszug aus VG Bremen, 21.02.2023 - 8 K 663/21

  gemacht werden, um einen Rügeverlust zu verhindern (…vgl. BVerwG, Urt. v. 02.07.1992 - 5 C 51.90, juris Rn. 19 unter Verweis auf einen allgemeinen Rechtsgrundsatz;… ebenso OVG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 21.02.2013 - OVG 81 D 2.10, juris Rn. 40; OVG Rheinland- Pfalz, Beschl. v. 28.09.2007 - 2 B 10825/07, juris Rn. 11;… Stelkens/Bonk/Sachs/Schmitz, VwVfG, 10. Aufl. 2023, § 21 Rn. 6).
• BVerwG, 10.12.1991 - 1 D 26.91

  Beamtenrecht - Dienstvergehen - Verselbstständigung mehrerer Pflichtverletzungen

  Auszug aus VG Bremen, 21.02.2023 - 8 K 663/21

  Um den Schutzzweck des § 14 Abs. 1 BremDG zugunsten des Beamten zur Geltung zu bringen und zu verhindern, dass die Regelung durch Erweiterung der Anschuldigung um mit der Straftat nicht zusammenhängenden Pflichtwidrigkeiten unterlaufen werden könnte, greift das Maßnahmeverbot unter Durchbrechung des Einheitsgrundsatzes auch dann ein, wenn die das Dienstvergehen ausmachenden einzelnen Verfehlungen in keinem inneren oder äußeren Zusammenhang miteinander stehen und damit eine gewisse Selbständigkeit aufweisen (vgl. zu § 14 BDO: BVerwG, Urt. v. 10.12.1991 - 1 D 26/91, juris Rn. 32;… Urban/Wittkowski, 2. Aufl. 2017, BDG § 14 Rn. 15, 16).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 19.09.2007 - 21d A 3600/06

  Gerichtliche Überprüfung der Rechtmäßigkeit und der Zweckmäßigkeit einer …
• BVerwG, 26.06.1985 - 1 D 49.84

  Urkundenfälschung und Falschbeurkundung im Amt in mehreren Fällen als …
• VG München, 01.03.2016 - M 13 DB 15.711

  Disziplinarverfahren beim Geschäftsleitenden Beamten einer kreisangehörigen …
• VG Bremen, 26.04.2022 - 8 K 57/19

  Verstöße gegen Nebentätigkeitsvorschriften, Urteil vom 26.04.2022 - …
• VG Hamburg, 26.01.2022 - 32 D 4515/18

  Versetzung des disziplinarisch belangten Beamten in den Ruhestand; Kürzung der …